九三学社唐山市委主委胡万宁2019年全国“两会”履职参政纪实

九三学社唐山市委主委胡万宁2019年全国“两会”履职参政纪实

社唐山市委

两三年内，我国的癌症防治工作会有很大的改观！

    “肿瘤目前是城市居民死亡的‘第一杀手’，随着社会人口老龄化结构越来越高，肿瘤患者的发生率也就越来越高，这样肿瘤防治工作也就越来越重。早诊、早治，同时还要提高治愈率。”全国政协委员、九三学社河北省委副主委、九三学社唐山市委主委、唐山市人民医院院长胡万宁认为，化疗、手术、放疗等技术手段需要不断整合和技术提高，同时，国家应该在一定的聚集人口区域内建设肿瘤防治中心，集中精力解决大问题。

    “我本身就是搞肿瘤专业的，同时我也是河北省肿瘤这个大专业里的学科带头人之一，所以我一直关注肿瘤的防治事业的发展。”胡万宁说，这次政府工作报告中专门拿出来一部分篇幅提到了癌症防治行动，足见国家对癌症防治的重视程度，相应的政策法规应该就会陆续出台，由地方政府进行执行。“这样的话，时间表和任务图就出来了。两三年内，我国的癌症防治工作会有很大的改观！”

                                                                           对农村垃圾污水实行集中治理

       在今年的全国两会上，胡万宁委员较为关注农村垃圾问题。他说，现在美丽乡村建设，助力了农村的经济社会发展，但同时面临很多问题，包括垃圾和污水问题都亟待解决和处理，不少地方“垃圾围村”的现象还普遍存在，同时，农村生产、生活产生的污水也很难彻底处理，为此，他将从这些问题的解决和处理上向大会提出意见和建议。

　　为了形成一份高质量的提案，胡万宁委员前期进行了深入的走访调研。“现在国家和地方对于很多生产型企业监控较严，但农村养殖业、小企业、小作坊往往不受控制；另外农村垃圾堆放问题十分严重，一遇到下雨，垃圾就顺着河沟流入河道，给整个面源造成很大污染，还有农村的粮食生产和蔬菜生产也会产生很大的污染问题，比如化肥的使用、农药的使用，还有生产过程中产生的一些垃圾。”胡万宁表示，长此以往，垃圾污染土地，土地污染水源，进而造成更加严重的环境污染，所以应该引起相关部门的高度重视。

       随着美丽乡村建设的推进，河北省农村面貌发生很大变化，但垃圾处理、污水治理仍是农村环境治理中的短板。政府工作报告提出，因地制宜开展农村人居环境整治，推进“厕所革命”、垃圾污水治理，建设美丽乡村。胡万宁建议，应以县(市、区)为单位，明确县、乡(镇)、村以及相关部门的职责范围，对农村垃圾污水实行集中治理，全面提升治理能力。胡万宁在基层调研中发现，农村生产生活垃圾污水治理面临着诸多难题：农村人口多、面积大，生产生活垃圾数量大、种类多、污染范围广，各地情况千差万别。农村农业生产产出低，而垃圾污水治理成本大、费用高，很多地方缺乏垃圾处理资金。同时，受传统生活方式影响，广大农民群众的垃圾污水治理观念淡薄，积极性不高，加大了治理难度。

        胡万宁委员建议，政府应加大资金投入，在涉农补贴中增列垃圾治理、污水处理专项经费，确保治理长效化。要着眼长远发展，搞好农村环境规划，将垃圾污水治理纳入美丽乡村建设和农村环境治理整体工作，并制定相关治理标准，定期进行监督考核。要制定细化农作物种植标准，减少种植过程中化肥、农药对土地和水的污染。还要加强宣传教育，逐步提高广大农民群众的环保意识，自觉接受、支持、参与农村生活垃圾污水治理工作。

                                                                             保障基本医疗 加强重大疾病防治

        全国政协十三届二次会议分组讨论期间，围绕如何保障基本医疗卫生服务，加强重大疾病防治，委员们积极建言献策。

　　 胡万宁指出：2019年政府工作报告提出，保障基本医疗卫生服务，深化公立医院综合改革，守住人民群众生命健康的防线。要加大对医保资金使用的管理与监管力度，就要精准测算，一个就是要拿出多少钱用于治病，同时更应该留出一部分钱用于防病，治病当然非常重要，但是防病防患于未然更加重要。如果防病做好了，医保资金可以大幅下降。

        围绕药品供应问题，3月11日，在一个关于“药品供应保障”的沙龙活动上，胡万宁建议：靶向药使用要建立完善的管理体系和机制。他指出：靶向药物品种多，药物的疗效、价格还有性价比等不完全成正比，从临床应用的有效性上来讲，也不容易把控，针对这方面，要建立一套行之有效的完善的管理体系和机制，要明确什么情况下使用靶向药，什么情况下慎重使用，什么情况下不能使用。同时，鼓励通过基因检测对靶向药物的应用做专门的定向指导。最后，要建立靶向药物的评价体系，加强对药物相关指南、规范和共识的管理。

                                                                       多想多问多调研 交出精彩履职“答卷”

      “政协委员不单单是一个荣誉，更是一份沉甸甸的责任，要通过不断学习和提高来完善自己看问题和把握问题的能力，不仅要关注国家出台的新政策和地方的中心工作，更要关注老百姓的呼声，多想、多问、多调研。”近日，全国政协委员、唐山市人民医院院长胡万宁对记者谈起了自己的“履职心得”。

　 　作为一名医疗卫生工作者，胡万宁向记者谈起了他对当前百姓看病难、看病贵问题的理解。他用实例向记者阐述了看病难、看病贵问题不光存在于发展中国家，在发达国家这类问题更为突出，“随着医改的深入推进，包括医保制度的建立，应该说看病难、看病贵问题都在逐渐缓解和解决，但是完全缓解和解决不是国家和政府，也不是医疗卫生体系能够完全承担和做到的，这是一个世界性的问题，所以在这个问题上，我们应该保持一个清醒的头脑。”

　　 面对当前社会，老百姓看病就医扎堆大城市、大医院的问题，胡万宁总结为三方面原因。一方面是大中华民族圈的特点，到大医院去看病不仅是大陆的特点，在卫生体系相对健全的台湾、香港、马来西亚等地，同样也存在大医院人满为患的特点；另一方面我国医疗技术水平能力层级落差较大，与美国等发达的资本主义国家相比，我国医学院毕业生毕业后就到基层，胜任临床能力跟大医院相比有一定差距，但目前正在逐渐好转；第三方面在医疗技术条件上，好的医疗资源全部集中在城市，农村医疗资源相对落后，所以国家医改提出搞医联体、分级诊疗、形成双线转诊以及各种检查结果的确认，逐渐缩小这种差距，把小病留在基层，大病再去医院的模式建立起来，减轻大家都扎堆到大医院看病的压力，也缓解了看病贵的问题。（根据长城网、央视网等媒体报道整理）